吕梁学院应用技术大学转型发展方案

一、学校概况

吕梁学院是一所省属全日制普通本科高校，坐落于晋西新兴城市吕梁市。吕梁是华夏文明主要发祥地之一，是著名的革命老区、资源富区和发展新区，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。近年来，在省委省政府、省教育厅的正确领导下，在地方政府和社会各界的大力支持下，学校深化教育教学改革，创新管理体制机制，坚持走开放办学、合作办学之路，办学质量、办学水平和办学效益得到快速提升。

(一)学校历史沿革

吕梁学院的前身是1978年创建的“山西师范学院吕梁师专班”; 1984年，经山西省人民政府批准设立吕梁师范专科学校；1990年，经国家教委批准吕梁师范专科学校与正在筹建的吕梁理工专科学校合并,建立了吕梁高等专科学校;2010年3月, 教育部批准学校在专科层次的吕梁高等专科学校基础上升格为本科层次的吕梁学院。

建校以来，学校植根吕梁，传承和践行“艰苦奋斗、顾全大局、自强不息、勇于创新”的吕梁精神，秉持“弘毅行知”的校训，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，遵循高等教育规律，坚持育人为本，内涵发展,改革创新，依法治校，全面履行人才培养，科学研究，社会服务和文化传承大学职能，努力培养适应地方经济社会发展需要的基础厚实、技能扎实、作风朴实、社会适应能力较强的应用型高级专门人才，向建设“特色鲜明、服务有力、人民满意”的地方性应用型本科院校迈进。

(二) 建设规模与生活条件

学校环境优雅，交通便利,占地面积1618亩，建筑面积66万平方米，固定资产总值18亿元，教学科研仪器设备总值1.6亿元。学校分为东校区、西校区、新校区和交口实习实训基地，教学生活设施先进。

学校确立了以工科为主体、多学科协调发展，具有鲜明应用特色的学科专业体系。现有18个教学系（部），37个本科专业（方向）和14个专科专业，开办有2+2国际合作办学本科项目（ISEC）。现有全日制在校生2万余人，生源覆盖全国29个省（直辖市、自治区）。

学校拥有精良的设施设备和一流的办学条件，建有良好的信息化教学平台，建有以GE智能平台自动化实验室为代表的工科、理科及综合类系列化实验室。现建成了中央财政支持的示范实训基地1个，省级示范实训基地1个，省级实验教学示范中心3个，各专业实验实训室93个。交口实习实训基地独立建校，占地450亩，总投资4亿元，拥有国内一流的实习实训设施，可同时容纳5000人开展金属工艺、机械制造、材料制备、电子信息、计算机网络等学科专业的实践教学。

学校图书馆环境优越。现有各类阅览室12个，有阅览座位1952席面积23019平方米。纸质图书158万册，电子图书160余万册; 开通了《中国学术期刊全文数据库》、《中国优秀硕士论文全文数据库》两个全文电子期刊库和中国数字图书馆、超星电子图书全文数据库。

学校体育设施齐备，已建有运动场3个， 400米标准塑胶运动场1个，正在建设大型风雨操场一座及室外标准篮球场、排球场、网球场等体育设施，可满足师生的教学要求和锻炼需求。

学校生活条件优良，校内住宿、餐饮、医疗、洗浴、购物、通信、金融等社区服务设施齐全，建有4人间、6人间、8人间等不同规格学生宿舍。学校周边有2条公交车专线、火车站、汽车站、飞机场交通便利。

（三）教育创新和人才培养

学校坚持以人才培养为中心，紧紧围绕应用型人才培养定位，学习借鉴国际高等教育先进经验，深入开展人才培养模式改革和质量工程建设，精心打造“理论教学、实践教学、环境育人”三大支点，在突破理论教学常规模式的同时，重点突出“实践教学、多元考核、劳动教育、自主选学”等四大育人环节，全力推进以“四大板块、八个项目”为主要内容的环境育人系列工程，将学业及职业生涯规划、就业创业指导、劳动教育纳入必修课程，着力为学生搭建宽阔的“成长、成才、成人”平台，形成了较为鲜明的教育教学特色。近年来，在全国大学生学科专业技能竞赛、英语等级考试、计算机等级考试、专业资格证考试中，我校学生均取得了骄人成绩，在全省同类院校中名列前茅。学校先后获得山西省“教学改革先进单位”、“教学管理先进单位”、连续12年荣获“山西省文明单位”、 连续7年荣获山西省“高校文明单位标兵”、“山西省创建‘平安校园’先进单位”等荣誉称号。

学校秉持产学研用一体化的理念，坚持科学研究与教育教学研究并重并举，注重应用型研究与协同创新，以科学研究促进教育教学改革和人才培养工作，在品牌专业、特色实验室、精品课程等优质教育教学资源建设方面不断取得新进展。学校努力拓展事业空间，坚持走共赢发展之路，规模、结构、质量、效益得到不断优化。

学校始终把就业创业工作作为生命线工程常抓不懈，不断完善就业创业服务体系，在就业创业教育、就业基地建设、校企合作、订单培养等方面，进行了一系列卓有成效的探索和实践。办学37年来，学校已向社会输送合格毕业生5万余人，一次性就业率长期保持在90%以上，多年被评为“山西省毕业生就业工作先进单位”。

（四）师资建设和社会服务

现有专任教师873人，其中教授、副教授248人，具有博士、硕士学位的教师489人；有全国“五一”劳动奖章获得者1人、全国优秀教师1人、省级教学名师3名、1名教师入选“教育部新世纪优秀人才支持计划”，先后有10余人次在全省高校中青年教师教学基本功竞赛中获奖。2011年以来，聘请中国科学院院士、中国工程院院士各1名担任我校兼职教授，引进“百人计划”海外学者1名，聘任“985”、“211”工程院校优秀博士、硕士毕业生220余人，同时聘请350余名有丰富实践经验的优秀人才担任兼职教师，一支师德高尚、结构合理、业务精湛的高素质专业化教师队伍正在逐步形成。

学校的科研和社会服务能力稳步提升。2011-2013年，教师共发表论文759篇，其中在核心期刊发表论文93篇，被SCI、Ei等收录24篇；出版教材、著作71部；参与国家级科研项目1项，主持或参与省部级科研课题47项，授权专利7件。学校积极开展社会服务，以校企合作为载体，与行业、企业合作完成技改项目28项，为企业完成订单培养1000余人，为党政机关、企事业单位、中小学校等培训各级各类人才5000余人次。通过深入开展“三支一扶”和“三下乡”等社会实践活动，为新农村建设提供文化、科技、教育等服务。2007年，被中宣部、教育部、团中央授予暑期“三下乡”社会实践先进单位。

二、转型发展的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观观统领全局，遵循高等教育规律，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《现代职业教育体系建设规划（2012-2020年）》，以转型发展、快速发展、科学发展为第一要务，以培养应用型高级专门人才为根本，以学科专业建设和师资队伍建设为主线，以体制机制创新为动力，坚持“内涵发展，强化特色，改革创新，推进转型”，以更加开阔的战略视野、更加清晰的发展理念、更加强烈的改革意识、更加得力的工作举措，在事业发展的关键环节、内涵质量、优势特色、服务贡献、发展空间上实现更多更大的突破，构建以工科为主体、多学科协调发展，具有鲜明应用特色的学科专业体系，积极探索服务地方经济、社会发展的新型办学模式，培育办学特色，努力培养适应地方经济社会发展需要的基础厚实、技能扎实、作风朴实、社会适应能力较强的应用型高级专门人才；把学校建成具有鲜明特色和重要影响的应用型本科院校。

三、转型发展的战略思路

态度决定高度，思路决定出路。好的思路是推进转型发展，办出一流应用技术型大学的关键。面对新的发展形势和发展目标，学校提出了重基础、强内涵、创特色的转型发展思路。

重基础，就是要进一步强化内部管理，规范制度建设，构建现代大学治理体系,提升教育教学管理水平;加强师资队伍建设, 培育“双师型”师资队伍，积极优化办学条件，拓宽就业渠道，夯实应用型大学办学基础。

强内涵，以应用型人才培养为中心，推动理论教学与实践教学一体化，着力提高应用型人才培养质量，促进学校教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，推进质量发展、集约发展、特色发展、创新发展。

创特色，学校的特色植根于专业。建设具有特色的应用技术型大学，必须以特色专业建设为起点，在“新”字上做文章，在“精”字上下功夫，走“专业特色—特色专业—品牌专业”的发展之路，打造在全省乃至全国叫得响的“特色品牌”。

四、转型发展的总体目标

全力实施学校“三步走”发展战略，争取到“十三五”末期，实现以下目标：

（一）建成区域性本科转型示范学校

学校以为生产服务一线培养高层次应用技术型人才为主要任务，推进校企合作、校地合作和校际合作，形成产学研用一体化办学机制，推动产业先进技术应用与创新，引领区域现代职业教育，建设融职业教育、高等教育和继续教育于一体的新型应用技术大学，建成吕梁应用型高级专门人才集聚培养中心、科技创新研发服务中心、先进文化培育发展中心。

（二）优化学科专业结构

围绕山西和吕梁转型发展实际，学校抓住新兴产业发展和传统产业技术改造升级的机遇，加快专业转型步伐，大力发展工科专业，快速推进对专业结构的调整与优化，走“学科专业一体化”建设之路。加强特色专业、重点专业建设，在坚持发展师范优势专业基础上，重点建设化工类、矿业类、土木类、建筑类、机械类、材料类、环境科学与工程类、教育学类等学科专业；积极培育电子信息类、安全科学与工程类、经济学类、工商管理类、（艺术）设计学类、新闻传播学类等学科专业，提升服务地方经济社会发展的能力。

（三）完善应用型人才培养体系

向应用技术型大学转型的两大中心是学生层面突破能力本位的职业发展；学校层面突破产教融合的校企合作。为此，学校以培养应用型人才为目标，调整人才培养计划，深入开展本科教学工程建设，深化人才培养模式改革与创新，在应用技术型培养方案的设计方面要实现重大突破，并以此带动课程、教材、教学方法、教学手段的改革，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，全面提高人才培养在质量、规格上的社会适应性。紧紧围绕“应用型高级专门人才”培养目标，突出和加强实践教学环节，注重学思结合、知行合一。围绕特色专业建设和人才培养模式创新，进行一体化的课程建设、教材建设、网络教育资源建设、实验室与实践基地建设，对照应用技术型大学建设标准，加强特色项目培育和薄弱环节整改，打造学校应用型本科教学的亮点。围绕建设特色鲜明的应用型本科高校，全面加强内涵建设，实现办学规模适度扩大，人才培养模式不断创新，重点学科与特色专业优势不断增强，学科专业体系逐步完善，专业集群效益逐步彰显，建成高质量的应用技术人才培养基地，建成校企联动的产业技术积累创新联合体，形成与地方产业发展相适应的专业格局，推进教育教学质量稳步提高。

（四）全力实施人才强校工程

根据国家和山西省相关人才战略规划和人才政策，制定学校人才发展中长期规划，形成科学的工作方案，以高层次人才引进为突破口，以中青年学科带头人和骨干教师培养为重点，以强化“双师”型教师队伍建设为目标，以高水平创新团队建设为关键，每年投入400万元用于师资队伍建设，保障人才强校工程顺利实施，努力造就一支与应用型本科院校发展要求相适应的人才队伍。

（五）完善就业保障体系

对接岗位要求和发展需求，完善就业指导和就业服务，拓宽就业渠道，提高就业工作质量和水平。创新毕业生质量跟踪调查方式，积极探索、建立学校和用人单位对人才培养质量的评价机制。改进就业创业指导工作，加强大学生职业生涯规划教育，实施“毕业生就业能力提升项目”，构建和完善“见习+实习+就业”机制，大力扶持学生创业实践，逐步形成有影响、有特色的创业教育体系。健全全程化的就业指导服务体系，落实个性化就业帮扶措施，切实增强毕业生的就业竞争力。确保每年本科生就业率稳定在90%以上。

五、主要任务

（一）做好应用型本科学院顶层设计，规划学校转型发展

学校结合山西综合改革实验区转型发展和吕梁区域经济社会发展需要，结合自身实际，坚持“人才培养是学校的根本任务，师资队伍是学校的第一资源，教研相长是学校的内在要求，办学特色是学校的潜力所在，服务贡献是学校的价值体现”的发展理念，进一步明确了建设融职业教育、高等教育和继续教育于一体的新型应用技术大学，建成吕梁应用型高级专门人才集聚培养中心、科技创新研发服务中心、先进文化培育发展中心的应用型本科院校的奋斗目标。

1、总体发展目标

在“十二五”时期，全力“四三二一”发展战略，基本构建起地方性应用型本科院校的教学体系与办学格局，使学校事业跃上全面、协调、可持续发展的更高平台。“十三五”时期，全面完成由本专科教育向完全本科职业技术教育的转型；由传统管理模式向现代大学制度的转型；由教学型院校向应用技术型大学的初步转型，基本确立应用技术型大学构架，使我校在综合办学实力和应用技术型人才培养质量等方面获得长足发展，成为一所具有鲜明特色和重要影响的区域性应用型本科院校。

2、人才培养目标

培养适应地方经济社会发展需要的基础厚实、技能扎实、作风朴实、社会适应能力较强、富有创新精神的应用型人才。

3、办学层次

以普通本科教育为主，保留少数特色优质的专科高职专业，适度开展继续教育和中外合作教育。

4、服务面向

立足吕梁，面向山西，辐射周边，重点为区域经济社会发展服务。

5、学科专业: 立足区域主导产业和战略性新兴产业， 强化工科应用型专业，发展特色专业，构建多学科协调发展的学科体系。

（二）创新人才培养模式，推进学校转型发展

学校按照转型发展的要求和“深化改革、完善体系、提升质量”的工作思路，以本科教学质量评估指标为标准，以培养应用型人才为目标，以“教产合作、产学结合”为基础，以创建地方性应用型本科院校为导向，围绕实现“突破学生职业技能的综合培养和实习实践与就业贯通的基地建设”的两个突破，深化教育教学改革和人才培养模式改革，构建以市场需求、职业需要为核心，以能力培养为主线，以实践体系为主体的新型人才培养体系模式组建并全力推进以“四大板块、八个项目”为主要内容的环境育人系列工程，将学业及职业生涯规划、就业创业指导、劳动教育纳入必修课程，在教学层面把学生做为主体，发挥学生学习的主体地位，着力为学生搭建宽阔的“成长、成才、成人”平台，实现学、做、教一体化，形成较为鲜明的教育教学特色。

树立以质量为核心的教育发展观，提高应用型人才培养质量。学校全面贯彻落实教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，制定了《吕梁学院关于深化人才培养模式改革，提高应用型人才培养质量的实施意见》，进一步加强课程教学方法和考核方法改革，逐步建立起以专业核心课程考核为主干、以应用能力测评为导向、以过程考核为重点的开放式多元化的课程考核体系，实现从“以教师为中心”向“以学生为中心”的转变，突出专业特色和课程特点，突出应用性和实践性考核，充分发挥考核的导向功能、检查功能、激励功能和创新功能，实现了以考促教，以教促考，因材施教，科学施考，达到了引导学生自主学习、彰显个性、培养能力、掌握技能、提升素质的目的。

（三）构建应用型专业体系，深化学校转型发展

学科专业水平是衡量学校办学层次、学术水平的主要标志之一。地方本科高校转型发展的支撑点是应用型专业结构的合理设置和集群性发展布局。因此，实现向应用技术型大学转型的基础和前提是建设用型学科专业。学校为了更好服务区域经济社会发展，着力推进专业转型发展，确定了坚持应用型的办学思路，继续发展师范教育优势专业；坚持已成型的学科专业结构基础上，凝练学科方向，优化学科结构，组织专业集群，建立具有地方特色的与新兴战略型产业相契合的优势特色专业体系，形成合理的学科建设梯次结构的应用型专业体系。

为此，学校提出了专业转型的四大任务：一是依据社会需求和学校办学定位，进一步凝练学科方向，快速推进专业的调整与优化，走“学科专业一体化”建设之路。二是加快专业转型步伐，实施工科专业优先发展战略。大力发展与地方主导行业和新兴产业联系紧密的工科专业，形成与地方产业发展相适应的专业格局。三是实施示范引领。以办学条件较好，与行业企业联系紧密的化工、材料、矿业、建筑类专业为抓手，鼓励引导各专业大胆创新，产教融合，加强内涵建设、强化自身特色、积累转型发展经验，形成比较优势。通过他们的率先转型带动学校整体转型，使学校学科专业设置更加符合区域经济社会发展需要。四是实施专业集群战略，构建以能源化工、机械制造为主导的工科专业集群，促进专业特色发展。紧扣地方主导产业和战略新兴产业需求，集中学校资源，推进专业改造，建设好社会有需求、办学有基础的专业，逐步提升优势特色专业集中度，对具有一定优势、关联度高的专业进行优化整合，重点支持和促成煤化工、材料、矿业、电子信息技术专业的集群发展，实现学校的专业链与地方行业产业链的集群对接，提升服务地方经济社会发展的能力。

（四）拓展合作办学领域，推动学校转型发展

学校将坚持立足吕梁，面向山西，辐射周边，重点为区域经济社会发展服务办学宗旨，全面深化与吕梁市政府的合作，从深度服务于区域经济社会发展的战略高度，坚定不移地做大做好“地方性”、“应用型”文章。按照“专业对接行业、实训进入基地、科研结合产学、项目推进创新”的基本思路，大力加强校企、校地、校校合作，在人才培养、师资队伍建设、技术研发推广等方面实现紧密结合，争取实现校地、校企深度合作的办学机制的重大突破。

一是实施校地合作计划，积极推进与地方政府的合作力度，在人才培养、科研技术创新、文化体育等基础设施建设方面实现共建共享。与交口县人民政府加强合作，共同办好吕梁学院交口实习实训基地；积极争取实现与交城县人民政府的合作，拓展学校实践教学资源。二是实施校企合作水平提升计划。切实做好与山西大土河有限公司、美国通用公司、山西一建、华科软件公司等企业的合作，实现学校与企业技术设备优势互补、资源共享，密切校企合作关系，在治理结构、发展规划、人才培养、科研技术创新、继续教育、基础设施等方面展开广泛合作。使签订校企合作办学协议的专业覆盖率达到100%。

（五）搭建实践育人平台，支撑学校战略转型

学校紧紧围绕“应用型高级专门人才”培养目标，突出和加强实践教学环节，注重学思结合、知行合一。一是搭建校内实验实践育人平台，构建以基础实践、专业实践训练和创新实践训练为主要内容的分层次全程化实践教学体系。按照“专业、行业、职业”三位一体的要求，在“十二五”时期建成集产学研一体的“吕梁学院大工科实训中心”和交口实习实训基地。大工科实训中心按照行业企业生产、服务技术和流程构建融知识验证、技能技术实验、生产实习为一体的实践教学体系；引进企业科研、生产基地，把大工科实训中心建成校企一体、产学研用一体的大型实验实习实训中心。二是实施全方位工学结合，走校企合作之路，加快校外实践教学基地建设步伐。按照专业特色和用工要求,调动一切积极因素，建设校外实习实训基地，率先在化工、材料、矿业、建筑等专业形成“专业、产业、教学”良性循环的教育环境，由协作企业承接相关专业学生的操作训练、顶岗生产、企业管理、市场调研、毕业设计；学校为企业提供所需人才、培训企业上岗员工，同时为企业产品开发、科技创新提供技术服务。到2016年，各专业实习实训的课时比例达到30%以上，学生参加实习实训的时间累计达到一年。

（六）打造双师型教师团队，助力学校转型发展

教师是学校转型发展的第一推动力，建设适应应用型人才培养的师资队伍是实现学校转型的关键。因此，学校把教师队伍建设放在学校人才队伍建设的重中之重，以构建“双师型”教师队伍为重点，改革创新教师工作机制，培养教师的创新精神和创新能力，形成促进教师可持续发展、鼓励优秀人才脱颖而出、支持人才干成事业的良好环境，为应用型大学建设提供坚强的人才支持。一是按照“数量充足、素质优良、结构合理、富于创造”的建设要求，遵循“稳定、培养、引进、共享”的建设原则，明确“双师型”教师的基本要求和标准，完善双师型教师评选办法，通过实施“教师到生产一线实践锻炼计划”、“双师型教师培育计划”等政策，多层次、多渠道引进与培养双师型教师，支持在教学科研方面取得突出成绩的优秀教学科研人员尽快转型。二是实施“骨干教师培养计划”。依据学科和专业发展布局和建设需要，立足校内，面向校外，重点培养具有良好发展潜力的中青年教师。三是实施“青年教师成长计划”。面向35周岁以下、副高以下职称，工作时间三年以内的教师，采用政策支持、资金保障、精神鼓励等有效措施。鼓励老教师充分发挥“传帮带”作用，对青年教师实施“一对一传帮带”的培养模式，指导帮助青年教师快速成长。四是实施“学历提升计划”。修订相关政策，进一步完善学校、单位和个人三方分担的继续教育投入机制，有计划地支持青年教师在职攻读博士学位。五是实施“学术交流支持计划”。鼓励各系(部)加强与国内重点院校强势学科的联系，建立稳固的学术交流渠道和师资培训基地。创造条件支持中青年教师参加国内学术会议，开阔学术视野，追踪学术研究前沿。六是实施“优秀教学团队和科研创新团队扶持计划”依托重点学科专业、重点项目、重点实验室，围绕山西特别是吕梁市地方社会经济发展中的重大问题及学校重点发展的学科方向和研究领域，积极探索以高层次人才为核心，围绕重点学科专业、重点项目凝聚教学科研队伍的人才培养模式，促进学科交叉融合。

（七）健全教学质量保障体系，提升学校转型发展教学质量

学校严格执行本科标准加职业能力的培育模式，坚持系统的教学管理与过程控制，按照“两级管理、三级保障”的总体思路，着力完善“保障、监控、反馈、提升”质量管理体系，制定并完善符合学校转型发展要求的质量标准体系、条件保障体系、质量评价监控反馈等标准体系；修订完善各教学环节的质量标准和校系两级监管制度，加强对教学工作的调研、分析、评估，健全评估机制，实施校内本科课程、专业及系部教学工作评估制度。将评估结果作为教师评价和教学资源调控的主要依据，努力形成教学质量提升的长效机制。强化教学过程规范化管理，不断打造强有力的执行体系，改革教育教学质量评价和人才评价制度，建立激励教师在遵循教学规律的基础上大胆创新的教学管理制度；组建学生信息员队伍，使教学质量保障体系全方位运行，建立起保证教育质量的长效机制；改革考试考核方法，探索提高学生创新实践能力的多种评价方式。

（八）构建合作发展联盟，形成学校转型发展合力

学校将依托山西省国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区和吕梁“五三”发展战略实施的两大平台，深入开展产教融合、校企合作，支持行业、企业全方位参与学校管理、专业建设、人才培养和课程设置。全面落实校系“两级管理、三级保障”管理体制，扩大系（部）自主权，明确系（部）根据产业链的发展方向、行业企业合作伙伴的要求设置专业课程、制定人才培养方案、聘用兼职教师和统筹系（部）经费管理的职权。继续加强与太原理工大学、中北大学等院校的合作交流，积极争取加入应用技术大学（学院）联盟，提升为区域经济发展方式转变、产业转型升级和新型城镇化的服务能力

六、保障措施

（一）加强组织领导

高度重视转型对学校实现持续、健康发展的重大意义，建立主要领导负总责、分管领导分工负责的责任体系，切实加强组织领导。成立由党委书记闫保平、院长杨述平为组长，副校级领导为副组长，院长办、发展规划处、教务处、人事处、招就处、科技处、学科学位办、国际交流处、财务处、后勤处、基建处为成员的转型发展领导小组。领导小组下设办公室，由发展规划处长薛晓明、教务处处长张苏勤兼任办公室主任，承担日常工作。学校转型发展领导小组要明确转型发展办学指导思想，把握转型发展建设方向，合理配备教学资源，定期研究转型发展中的重要问题，对校系两级转型发展进行宏观指导和统筹协调，确保转型发展持续稳定。学校转型发展领导小组办公室要定期召开专题教学工作会议，组织协调转型发展工作，进行过程质量监控和评估。

（二）深入开展转型宣传

观念更新是学校推进转型发展的先导和前提。学校各部门要采取多种形式，广泛开展转型发展的宣传活动，一要向广大师生员工阐明地方高校转型发展是打造中国经济升级版的战略支撑，是建设现代职业教育体系的重要举措，是高等教育分类改革的战略切入点。二要让广大师生员工深刻理解推动学校向应用技术型大学转型发展，对学校教育改革发展具有重要的意义。转型发展既是经济发展方式转变、产业结构转型升级的迫切要求，是解决新增劳动力就业结构性矛盾的紧迫要求，也是贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育部署，加快教育综合改革、建设现代教育体系的重大举措。三要在广大师生员工中引深吕梁学院科学发展大讨论，破除制约学校转型发展的思想桎梏，大力营造落实转型的良好舆论氛围，让转型发展深入人心，让推动转型成为全校师生员工的自觉行动。

（三）细化实施方案

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，结合学校实际，力争用五年时间分阶段完成学校向应用型大学的转型工作。第一阶段（2014年6月—2015年12月）按照转型发展指导意见，结合我校实际，做好顶层设计，建立治理结构，完善《吕梁学院章程》；深化校地、校企、校校合作，初步构建应用型人才培养模式。争取交口实习实训基地投入运行，建成“吕梁学院大工科实训中心”；争取与合作办学企业、行业开展全方位合作，建立充足的校外实习实训基地。第二阶段：（2015年6月—2017年6月）全面深化校地、校企、校校合作，逐步完善专业体系和应用型人才培养模式，建立产教融合、校企合作的创业教育体系，使特色专业在校生占在校生总规模的比例达到50%；按照“双师型”教师培养方案，全面推进“双师型”教师的培养工作，建立一支能够充分满足应用型专业发展需求的双师型教师队伍。

（四）加大经费投入

学校要加大转型发展的经费投入，提高转型发展建设经费占学校总支出的比重，确保转型发展的必需经费。学校经费预算要向支撑当地产业升级重点专业建设，培育高水平“双师型”教师队伍，工程实践中心、先进技术实习实训基地等基础设施倾斜。制定转型发展经费资助计划，设立人才引进专项经费、师资培训专项经费、人才奖励专项经费、学科专业建设专项经费等，优先资助新兴、交叉学科专业和有市场需求潜力的学科专业建设, 优先保证各项人才队伍建设经费并逐步加大投入力度。加强转型发展建设经费的统一规划、统一管理，保障转型发展目标的顺利实施。

（五）争取政府支持

学校转型发展，不仅是自己的责任和义务，更需要政府的高度重视和足够支持。学校将积极争取政府对转型发展给予高度关注，一是争取省政府设立转型发展专项资金、人才引进、事业编制等方面的支持；二是争取地方政府在项目引进、合作办学、基础设施改善、办学空间拓展等方面给予政策和资金方面的支持。三是争取与政府相关部门开展技术开发、推广应用和专业技术人员的交流服务，共同构建互为依托、协同发展的新平台。

（六）开展转型工作评估

学校根据转型发展要求，一要以应用技术型人才培养为核心建立转型工作评估体系，强化责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，将转型发展目标和主要任务，科学分解到相关部门、相关教学系部，并明确相关目标任务完成的时限要求，加强对转型发展工作的跟踪与控制。二要注重行业、用人单位在评估评价中的作用，引入第三方评价机制，聘请第三方机构开展就业质量评价与认证。

吕梁学院

2014年10月23日